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研究領域

如何科學地評價一個美麗鄉村?





美麗鄉村標準化問題




美麗鄉村標準化包括標準體系建設、標準化研究、標準制修訂、標準宣貫實施、標準化試點等一系列標準化活動。






> 美麗鄉村標準化對象 <


由于各地經濟、社會、生態等基礎條件和發展模式的多樣化和差異化,美麗鄉村建設內容和標準化對象廣泛,環節較多,要素豐富,涵蓋基礎設施、村容村貌、生產生活、公共服務、社會管理等方面。




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美麗鄉村的21個量化指標





在技術內容方面,《美麗鄉村建設指南》采取了定性和定量相結合的方法,匯集了財政、環保、住建、農業等行業部委的相關工作要求,在村莊建設、生態環境、經濟發展、公共服務等領域規定了21項量化指標。







美麗指數




由于美麗鄉村建設的內容有所差異,不同時間條件下,人們對于美麗鄉村的感受和評價會產生差異,對于美麗鄉村的內涵理解也會有所不同。






美麗指數就是為了實現對美麗鄉村的客觀評價而提出的,以表征鄉村的美麗程度,用具體的數值來表示,如空氣污染指數一樣。


美麗指數的計算來自美麗鄉村評價各方面指標的值,各指標值用于反映美麗鄉村不同層面的特征。








美麗指數評價體系構建





結合美麗鄉村建設的實踐和社會主義新農村建設的要求,美麗鄉村的指標評價應當包含5個方面,即村莊規劃、衛生狀況、綠化狀況、經濟發展水平、文化建設狀況。


1.村莊規劃

鄉村規劃布局這一指標對于美麗鄉村的評價是首要條件。村莊規劃反映一種整體的村落布局,該指標的衡量需要考慮住宅房屋、公共設施、交通道路、水系溝渠等布局是否合理有序,整體美觀。





2.衛生狀況


衛生狀況反映了鄉村村民生活所處的環境是否安全,能否確保鄉村生產、生活順利進行。該指標的衡量需要考慮鄉村中水質、空氣、土地的安全狀況,并考慮生產、生活垃圾的收集與處理。





3.綠化狀況


綠化是美麗鄉村建設中的“村容整潔、生活環境美”的核心內容。鄉村空間的綠化狀況衡量包括道路綠化、游園綠化、庭前屋后綠化等。






4.經濟發展狀況

人們生活水平的高低直接關系到鄉村整體的幸福狀況。衡量經濟發展狀況可以考察鄉村的富裕程度,如房屋建筑質量、公共設施如學校、衛生室、圖書室、活動場所等是否完善。






5.文化建設


文化建設水平反映了當地人們的道德風尚、思想狀態、文化素養和行為習慣等。文化建設水平衡量可以依據文化設施、宣傳標語、科普情況等來評價。








美麗指數的計算方法





美麗指數的計算是基于這5個方面的賦值進行加權統計。具體有2種計算方法。


1.基于德爾菲法的計算

德爾菲法(Delphi Method)又被稱為專家意見法。美麗指數評價中應用基于權重的打分賦值,通過專家對評價體系中的5種指標打分,對比指標的相對重要性,每個指標賦予相應的權重值,采用線性加權得出綜合評價結果。


2.基于內梅羅指數的計算

內梅羅指數(Nemerow)是一種兼顧極值或稱突出最大值的計權型多因子環境質量指數。通過該指數計算鄉村美麗度分指數,突出了分指標中最值的影響,能體現美麗鄉村中5項分指標中得值最高的那一項,不同鄉村的特色能夠得到體現,計算圖。





> 美麗鄉村指數的計算 <



其中:P表示美麗度,Pmax是村莊規劃、衛生狀況、綠化、經濟發展、文化建設5項分指標細化指標中最高項的數值,Pˉ 表示為細化指標值的均值。


鄉村美麗指數通過5項指標體系計算,每個指標基于德爾菲法賦予權重,指標分指數的計算可以通過指數的計算得出。這一個方法被用于浙江安吉中的一些村莊。





B—美麗指數,Pi—第i項指標的數值,Wi—第i項指標的權重。


利用美麗指數進行美麗鄉村的評價是對美麗鄉村建設的一種描述和評鑒,能夠為不同美麗鄉村之間的比較提供一種方式,便于美麗鄉村的客觀展示和肯定,數量化概括美麗鄉村建設的內容,有助于推廣美麗鄉村建設經驗。


本方法中指標體系構建的部分內容還需要進一步擴充,并需要在實踐中檢驗該方法的合理性,以便今后構建更加科學、全面的美麗鄉村評價指標體系。


 

參考文獻:《鄉村評價的_美麗指數_研究_張建鋒》



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